สืบเนื่องจากที่ได้ตรวจสอบการค้นหาคำใน GOOGLE ANALYTICAL มีคนได้ค้นหาคำผ่านเข้ามาที่ เวปไซต์ของผม มีหัวเรื่อง การเสียภาษีของกษัตริย์

บ้าง กษัตริย์เสียภาษีบ้าง หลายครั้ง ผมจึงเข้าใจเอาเองว่า ผู้ที่ค้นหาคำดังกล่าว มีความคลาดเคลื่อนในความเข้าใจว่า กษัตริย์ไม่เสียภาษีหรือได้รับยกเว้น ด้วยเหตุที่ว่ารัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้ว่า องค์พระมหากษัตริย์ทรงดำรงอยู่ในฐานะอันเป็นที่เคารพสักการะ ผู้ใดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้องพระมหากษัตริย์ ในทางใดๆมิได้ ผมจึงขอเขียน เรี่องนี้ตามความเข้าใจของผมดังนี้

1.รายได้ของพระบรมวงศานุวงค์

มีกฎหมายและระเบียบเกี่ยวกับเรื่องนี้คือ

ตามระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเดือน เงินปี บำเหน็จบำนาญ เงินประจำตำแหน่ง เงินเพิ่ม และเงินอื่นในลักษณะเดียวกัน พ.ศ.2550 ระเบียบดังกล่าวเป็นการยกเลิกระเบียบการเดิมหลายฉบับในบางเรื่อง แต่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับเงินปี ในระเบียบดังกล่าวได้มีการนิยามความหมายของคำว่าเงินปีไว้ดังนี้

ข้อ5 ในระเบียบนี้

.....

เงินปี หมายความว่า เงินปีพระบรมวาศานุวงศ์ และให้หมายความรวมถึง เงินเบี้ยหวัดของพนักงานผ่ายใน

บำเหน็จบำนาญ หมายความว่า บำเหน็จบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยบำเหน็จบำนาญข้าราชการและหมายความ รวมถึงเบี้ยหวัดตามข้อบังคับกระทรวงกลาโหม

เงินประจำตำแหน่ง หมายความว่า เงินประจำตำแหน่งตามกฎหมายว่าด้วยเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง และให้หมายความรวมถึง เงินประจำตำแหน่งผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ประธานองคมนตรีหรือองคมนตรี เงินประจำตำแหน่งของผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารซึ่งไม่เป็นข้าราชการและเงินวิทยฐานะ ของข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา

................

ข้อ 12. ให้ส่วนราชการผู้เบิกหักภาษีเงินได้ ณ ที่จ่ายตามอัตราและวิธีการที่กำหนดไว้ใน ประมวลรัษฎากร ส่งเป็นเงินรายได้แผ่นดิน

ให้ส่วนราชการตรวจสอบรายได้พึงประเมินรวมทั้งปี (รายได้ตามปีภาษี) และการหักภาษีเงินได้ ณ ที่จ่ายของ ผู้รับเงิน เมื่อตรวจสอบถูกต้องแล้วให้ออกใบรับรองภาษีเงินได้หัก ณที่จ่าย ส่งให้ผู้รับเงินในสังกัดและออกรายงาน ภ.ง.ด.1ก(พิเศษ)ส่งให้กรมสรรพากร

ดังนั้นเงินปีของพระมหากษัตริย์และพระบรมวงศานุวงค์นั้น เี่ราจะเห็นได้มีการเสียภาษีอย่างถูกต้องโดย การถูกหัก ณ.ที่จ่าย ของส่วนงานที่เกี่ยวข้อง

2.เงินที่ได้จากทรัพย์สินส่วนพระองค์และทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์

ผมได้เคยอ่านงบการเงินของกิจการที่ในหลวงหรือพระบรมวงศานุวงศฺ์ ได้ทรงถือหุ้นไว้และได้มี การจ่ายเงินปันผลก็ได้มีการหักณ.ทีจ่ายเหมือนกับผู้ถือหุ้นรายอื่นๆ ส่วนการแยกยื่นรวมยื่นก็เป็นไป ตามระเบียบของกฎหมายเหมือนประชาชนทั่วไปไม่มีสิทธิพิเศษแต่อย่างใด

3.เงินที่ได้จากกิจการต่างๆ

ผมเห็นว่ากรณีดังกล่าวเป็นการเสียภาษีในลักษณะขององค์กร หน่วยงานหรือหน่วยทางธุรกิจ เท่าที่เห็นนั้นเป็น การเสียภาษีเหมือนหน่วยธุรกิจทั่วไปไม่มีความแตกต่าง

4.เงินหรือสิ่งของที่ได้รับการถวาย

    เราได้ดูข่าวบ่อยๆมีผู้ถวายเงินหรือสิ่งของให้พระองค์ เงินหรือสิ่งของดังกล่าวถือได้ว่าิเป็นเงินหรือทรัพย์สินที่ได้รับจากการให้ โดยเสน่หา ตามมาตรา 42 (10)ได้รับการยกเว้นภาษี

5.ค่าใช้จ่ายที่กฎหมายตามประมวลรัษฎากรให้หักได้

เราท่านทราบดีว่าเงินเดือนเราหักค่าใช้จ่ายกันอย่างไร แต่เงินปีกลับหักค่าใช้จ่ายไม่ได้เลย เนื่องจากใน ประมวลรัษฎากรของเรากำหนดว่าเงินเดือนเป็นเงินได้ตาม 40(1) แต่เงินปีเป็นรายได้ตาม 40(3) ตามมาตรา 42 ตรี ประมวลรัษฎากรนั้นให้หักค่าใช้จ่ายตาม มาตรา 40 (3) ได้เฉพาะค่าแห่งลิขสิทธิ์ไม่ยอมให้หักค่าใช้จ่าย สำหร้บ เงินปี เท่ากับว่าเงินได้ของพระเจ้าอยู่หัวกับพระบรมวงศานุวงศ์ไม่ได้หักค่าใช้จ่าย เพราะกฎหมายไม่ยอม ให้มีค่าใช้จ่าย เพียงหักได้เฉพาะค่าลดหย่อนเหมือนบุคคลทั่วไปเท่านั้น

6.เงินปี เท่าไหร่

เรื่องนี้ไม่แนใจว่าในปัจจุบันเป็นอย่างไร แต่เมื่อสมัยผมเรียนปริญญาโท ทางบัญชี ประมาณ 20 ปีที่แล้ว มีอาจารย์ท่านหนึ่งเป็นข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ ของ กรมสรรพากรได้มาสอนวิชาปัญหาภาษีอากรเรื่องการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เวลานั้นพอดีมีการเรียกร้องขึ้นเงินเดือนส.ส.และรัฐมนตรี อาจารย์ท่านนั้นได้แสดง ความไม่เห็นด้วยและได้กล่าวไว้ว่า เงินเดือนข้าราชการการเมืองเสนอ ขึ้นเอาขึ้นเอา แต่เงินปีอยู่เท่าไรก็เท่านั้น ตอนนี้ห่างกันหลายเท่าตัว ถ้าขึ้นอีกก็คง ห่างกันเป็นร้อยเท่า พระมหากษัตริย์เราทำงานหนักกว่านักการเมืองเยอะ ทำไมได้เงินตอบแทนน้อยกว่าและ เงินที่รัฐจ่ายก็ได้็กลับมาที่ประชาชน เหมือนเดิม หรืออาจมากกว่าด้วยซ้ำ

6.เราคนไทยควรรับรู้อย่างไร

เราในฐานะคนไทยรับรู้เรื่องเหล่านี้แล้วรู้สึกอย่างไร เราเห็นในหลวงและ พระบรมวงศานุวงค์ ทรงงานหรือ ปฎิบัติพระราชกรณียกิจกันมากมายแค่ไหน เราเห็นกันอยู่ เมื่อเราเห็นบทกำหนดตามกฎหมายที่ข้าราชการ ในพระองค์ร่าง ออกมา เราในฐานะคนไทยคิดกันอย่างไร คนที่ค้นหาคำดังที่ผมได้เขียนไว้ข้างต้น น่าจะสำนึกไว้ว่า กษัตริย์ไทย และพระบรมวงศานุวงศ์นั้นจ่ายภาษีเหมือนกับ คนไทยทุกคน ถ้าดูจากสิ่งที่เกิดขึ้นแล้ว ก็เหมือนกับ คนกินเงินเดือนอย่าง เราๆท่านๆ ที่ไม่มีโอกาสทำการวางแผนภาษีให้ไม่เสียเงินหรือเสียน้อยลง อย่างนี้น่าจะกระตุ้น ต่อมสำนึกของความเป็นไทยของใครหลายคนออกมาได้บ้าง

"เอ้า ใครรู้ตัวว่าหลบภาษีหนีภาษีก็จ่ายเงินภาษีให้รัฐถูกต้องซะ ถ้ารู้ตัวว่าผิดก็อย่าเถียงอย่างหน้าด้านๆ จะได้สมเป็นคนไทย เป็นพสกนิกรในแผ่นดินของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว"