โลกทัศน์และความรู้สึกนึกคิดต่อพม่าและคนพื้นเมือง

ของนักบริหารอาณานิคมชาวอังกฤษในพม่า ปลายคริสต์ศตวรรษที่ 20

                     ในการปกครองพม่าในสมัยอาณานิคมในบรรดานักบริหารและเจ้าหน้าที่กลุ่มต่างๆนั้น ข้าราชการพลเรือนแห่งอินเดีย หรือที่เรียกโดยย่อว่า ICS เป็นนักบริหารกลุ่มสำคัญที่สุดอันเนื่องมาจากหน้าที่ความรับผิดชอบและอิทธิพลของพวกเขาที่มีต่อคนพื้นเมือง ที่มีอิทธิพลต่อการวางกรอบความรับรู้ ทัศนคติ และแบบแผนทางด้านอารมณ์ความรู้สึกนึกคิดของคนเหล่านี้ที่มีต่อพม่าและคนพื้นเมืองในพม่า โดยเฉพาะความสัมพันธ์ระหว่างมโนทัศน์เผ่าพันธุ์และชนชั้นที่มีต่อการกำหนดแนวทางการแสดงออกของความรู้สึกนึกคิด   รัฐพม่าในระยะก่อนปลายคริสต์ศตวรรษที่ 19 มีโครงสร้างสังคมเช่นเดียวกับรัฐจารีตอื่นๆในภาคพื้นทวีปของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในแง่ที่ชนชั้นปกครองจำนวนน้อยเป็นผู้ยึดกุมอำนาจและความมั่งคั่งของรัฐเอาไว้ คือพระมหากษัตริย์ พระบรมวงศานุวงศ์ เรื่อยลงมาสู่ขุนนางระดับต่างๆ จนสามัญชน   ในขณะที่เชื้อพระวงศ์และชนชั้นขุนนางที่สามารถพิสูจน์ความสูงศักดิ์และสายตระกูลอันเก่าแก่ได้จริงในพื้นที่ตอนกลางและตอนบนของพม่าเริ่มสลายตัวลงในเวลาเพียงหนึ่งช่วงอายุคนจากการที่ขุนนางของระบอบเก่าจำนวนมากที่ให้ความร่วมมือแก่อังกฤษในการปกครองอาณานิคมใหม่ได้ถูกดูดกลืนเข้าสู่ระบบได้อย่างรวดเร็ว และอีกจำนวนไม่น้อยที่เสียชีวิตไปในสงครามต่อต้านอังกฤษที่ดำเนินิยู่ราว 6 ปี  บรรดาข้าราชการในท้องถิ่น โดยเฉพาะพวกเมียวตุ้จี ก็ถูกดึงเข้าสู่โครงสร้างการปกครองของอังกฤษเช่นกัน โดยถูกเปลี่ยนสถานะมาเป็นข้าราชการกินเงินเดือน   ซึ่งในที่สุดทำให้คนเหล่านี้กลายเป็นเพียงกลไกของรัฐใหม่ที่เกิดขึ้น    จากสภาพการณ์ดังกล่าวนี้เอง นักบริหารอาณานิคมชาวอังกฤษจำนวนน้อยซึ่งเข้ามาปฏิบัติภารกิจทางการปกครองในพม่าตั้งแต่กลางทศวรรษ 1820 จึงกลายมาเป็นชนชั้นปกครองกลุ่มใหม่ที่สามารถผูกขาดการใช้อำนาจในพม่าทั้งตอนบนและตอนล่างอย่างสมบูรณ์