แบบฝึกหัดที่ ๑๓

การเขียนข้อพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ แบบตั้งเรื่องขึ้นเอง

เรื่อง    ให้ นทน. กำหนดเอง

ความมุ่งหมาย    เพื่อฝึกการเขียนข้อพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ แบบตั้งเรื่องขึ้นเอง ซึ่งเป็นการเขียนที่ยากที่สุดกว่าทุก ๆ แบบ

ความยาก    ระดับ ๕
บ่งการ

            ให้ นทน. ร่างหนังสือสำหรับ ผอ.กอง ลงนาม เรียนเจ้ากรมหรือหัวหน้าหน่วยงานที่เทียบเท่าที่ นทน. สังกัดอยู่ เพื่อเสนอเรื่องใดเรื่องหนึ่งที่ควรดำเนินการภายในกรม (กำหนดชื่อเรื่องเอง) โดยใช้รูปแบบการเขียนข้อพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ แบบ ๔ ข้อ

คำแนะนำ   

            ควรศึกษาทบทวนแนวทางในเอกสารประกอบการบรรยาย เรื่อง การเขียนข้อพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ บทที่ ๕ การตั้งเรื่องขึ้นเอง เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ที่อาจไม่มีเอกสารประกอบการบรรยายดังกล่าว ผู้บรรยายจึงได้คัดลอก บทที่ ๕ มาไว้ให้ด้วยแล้ว ในตอนท้ายต่อจากข้อคิดเห็น

            การตั้งเรื่องขึ้นเอง มักจะใช้ครบทั้ง ๔ ข้อ ซึ่งอาจเขียนได้ ๒ แบบ คือ

                                    แบบที่ ๑                                แบบที่ ๒

                        ๑..........(ปัญหา)................         ๑. ปัญหา

                        ๒.........(ข้อเท็จจริง)..........           ๒. ข้อเท็จจริง

                        ๓.........(ข้อพิจารณา).........          ๓. ข้อพิจารณา

                        ๔.........(ข้อเสนอ).............          ๔. ข้อเสนอ

            ตัวอย่างเรื่องที่เป็นการเขียนข้อพิจารณาฯ แบบตั้งเรื่องขึ้นเอง ซึ่งผู้บรรยายและ นทน. ได้เขียนไว้บางเรื่องมีดังนี้

                        ๑. เรื่อง การกำหนดแบบคำสั่งเปิดการศึกษาให้เป็นแนวทางเดียวกัน

                            เนื้อหา คือ ผอ.กอง ของ บก.สปท. พิจารณาเห็นว่า แบบคำสั่งเปิดการศึกษาหลักสูตรต่าง ๆ ในความรับผิดชอบของ สปท. ซึ่ง นขต.สปท. เป็นหน่วยดำเนินการ ที่ได้ยกร่างขึ้นมาเสนอ ผบ.สปท. อนุมัติและลงนามแทน ผบ.ทหารสูงสุด นั้น ไม่เหมือนกัน จึงเสนอขออนุมัติกำหนดแบบคำสั่งฯ ให้เป็นแนวทางเดียวกัน (ตาม ฉ.๑๓)

                        ๒. เรื่อง ขออนุมัติแนวทางปฏิบัติของเจ้าหน้าที่เวร รปภ.ขว.ทหาร

                            เนื้อหา คือ ผอ.กอง ของ ขว.ทหาร พิจารณาเห็นว่า นายทหารเวรและเสมียนเวรประจำวันของ ขว.ทหาร ซึ่งมีที่ตั้งอยู่ที่ชั้น ๓ อาคาร บก.ทหารสูงสุด ไม่มีสถานที่นั่งปฏิบัติงานหรือรับส่งหน้าที่ที่แน่นอน เมื่อรายงานเหตุการณ์ต่อเจ้ากรมในแต่ละวันแล้ว ก็มักจะแยกย้ายไปนั่งทำงานที่โต๊ะของตัวเอง เมื่อมีเหตุจำเป็นต้องตามหาตัวตามกองต่าง ๆ จึงเสนอให้จัดโต๊ะนั่งที่ประตูทางเข้ากรมด้านลิฟท์ A กับเสนอให้ทำปลอกแขนสำหรับนายทหารเวร เสมียนเวร และกำหนดแนวทางประจำวันของนายทหารเวรและเสมียนเวรให้ชัดเจนขึ้น

                        ๓. เรื่อง การจัดข้าราชการเข้าร่วมงานพิธี

                            เนื้อหา คือ ผอ.กอง ของกรมหนึ่ง พิจารณาเห็นว่า การจัดนายทหารของหน่วยหมุนเวียนเป็นผู้แทนหน่วยเข้าร่วมงานพิธี มักได้รับการต่อว่าจากผู้ถูกจัดว่า ไม่เป็นธรรม จึงเสนอขออนุมัติจัดทำบัญชีรายชื่อเพื่อจัดผู้แทนหน่วยเข้าร่วมพิธี โดยแยกเป็น ๓ กลุ่มชั้นยศ คือ กลุ่มที่ ๑ พ.อ.พิเศษ - พ.อ.,น.อ. กลุ่มที่ ๒ พ.ท.,น.ท. - พ.ต.,น.ต. กลุ่มที่ ๓ ร.อ. - ร.ต. แล้วเวียนให้ทุกกองทราบล่วงหน้า (เพื่อทุกคนจะได้รู้ตัวล่วงหน้า ส่วนใครจะต้องแต่งเครื่องแบบชุดอะไรนั้น ก็เป็นการวัดดวงกันไป)

ข้อคิดเห็น

            หากท่านใดต้องการฝึกฝนตนเองในการทำแบบฝึกหัดที่ ๑๓ นี้ ถ้าจะให้ได้ผลควรจะมีผู้ตรวจแก้ไขและให้คำแนะนำ โดยอาจขอความกรุณานายทหารฝ่ายเสนาธิการท่านใดท่านหนึ่งภายในหน่วยของ นทน. เป็นผู้ตรวจแก้ไขและให้คำแนะนำ

ฉ.13

บันทึกข้อความ

ส่วนราชการ      กอศ.บก.สปท.   (โทร.ภายใน  ๓๔๘, ๓๕๑)                                            

ที่    กห ๐๓๑๘.๒/๙๐๔                         วันที่        ๒๑     ต.ค.๔๒                                 

เรื่อง     การกำหนดแบบคำสั่งเปิดการศึกษาให้เป็นแนวทางเดียวกัน                                     

เรียน    ผบ.สปท.

            ๑. ตามที่  ยก.ทหาร ได้มีหนังสือชี้แจงแนวทางปฏิบัติในการเปิดการศึกษาหลักสูตรต่าง ๆ ของ  บก.ทหารสูงสุด  ตามหนังสือ  ยก.ทหาร  ที่  กห ๐๓๐๔/๑๑๙๗  ลง  ๑๖ ก.ย.๔๑  ซึ่ง  สปท.  ได้สำเนาให้  นขต.สปท.  ทราบแล้วนั้น   นขต.สปท.  ได้ปฏิบัติตามแนวทางดังกล่าวตั้งแต่ปี  ๔๑  เป็นต้นมา  แต่มีการปฏิบัติที่แตกต่างกัน  สมควรกำหนดแนวทางปฏิบัติให้เป็นแนวทางเดียวกัน

            ๒. ข้อเท็จจริง

                        ๒.๑ ผบ.ทหารสูงสุด  กรุณาอนุมัติให้  ผบ.สปท.  อนุมัติและลงนามในคำสั่งเปิดการศึกษาหลักสูตรต่าง ๆ  ที่ได้รับอนุมัติแผนเปิดการศึกษาประจำปีไว้แล้ว ตามหนังสือ สน.รอง เสธ.ทหาร (๓)ที่ กห ๐๓๒๐ (สน.)/๑๑๔  ลง  ๒๔ เม.ย.๔๑

                        ๒.๒ ในการปฏิบัติตามแนวทางในข้อ ๑  นขต.สปท. ปฏิบัติไม่เหมือนกันอยู่ ๒ ประการคือ

                               ๒.๒.๑ การยกร่างคำสั่งเปิดการศึกษาหรืออบรม  นขต.สปท.  ส่วนใหญ่จะยกร่างคำสั่งฯ  นำเรียน  ผบ.สปท.  มาพร้อมกับหนังสือขออนุมัติเปิดการศึกษา มีบางหน่วยขอให้  กอศ.ฯ  ยกร่างให้

                               ๒.๒.๒ หัวข้อในคำสั่งเปิดการศึกษาหรืออบรมมีความแตกต่างกัน  รายละเอียดตามแนบ

            ๓. ข้อพิจารณา

                        ๓.๑ หน่วยเปิดการศึกษาซึ่งเป็นหน่วยรับผิดชอบเปิดการศึกษาโดยตรง  จะทราบข้อมูลและรายละเอียดในการเปิดการศึกษาหรืออบรมดีกว่า  กอศ.ฯ  ซึ่งเป็นกองฝ่ายอำนวยการ  จึงสมควรเป็นหน่วยยกร่างคำสั่งเปิดการศึกษาให้เหมือนกันทุกหน่วย

                        ๓.๒ ถึงแม้ว่า  ผบ.ทหารสูงสุด  จะได้มอบอำนาจให้  ผบ.สปท.  มีอำนาจอนุมัติและลงนามในคำสั่งเปิดการศึกษาหลักสูตรต่าง ๆ  ตามข้อ ๒.๑  ก็ตาม  แต่  สปท.  ต้องรวบรวมคำสั่งดังกล่าว นำเรียน  ผบ.ทหารสูงสุด  เพื่อกรุณาทราบทุกเดือนว่ามีเรื่องใดที่  ผบ.สปท.  ได้สั่งการในนามของ ผบ.ทหารสูงสุด  ไปบ้าง  ดังนั้น  รูปแบบของคำสั่งเปิดการศึกษาซึ่งเป็นคำสั่ง  บก.ทหารสูงสุด  จึงน่าจะเป็นรูปแบบเดียวกัน

            ๔. ข้อเสนอ  กอศ.ฯ  พิจารณาแล้ว  เพื่อให้การออกคำสั่งเปิดการศึกษาหลักสูตรต่าง ๆ  ในความรับผิดชอบของ  สปท.  เป็นไปด้วยความเรียบร้อย  เห็นสมควรให้  นขต.สปท.  ดำเนินการดังนี้

                        ๔.๑ การดำเนินการเกี่ยวกับการเปิดการศึกษาหลักสูตรในความรับผิดชอบของหน่วยให้ปฏิบัติตามแนวทางที่  ยก.ทหาร ชี้แจง  ตามข้อ ๑

                        ๔.๒ ให้หน่วยเปิดการศึกษาหรืออบรม  ยกร่างคำสั่งเปิดการศึกษาหรืออบรม  มาพร้อมกับการขออนุมัติเปิดการศึกษาหรืออบรม

                        ๔.๓ ให้ใช้แบบคำสั่งเปิดการศึกษาหรืออบรมตามที่แนบ  เป็นแนวทางในการยกร่างคำสั่งเปิดการศึกษาหรืออบรมหลักสูตรต่าง ๆ  ในความรับผิดชอบของหน่วยให้เป็นแนวทางเดียวกัน

            จึงเรียนมาเพื่อกรุณาพิจารณา  หากเห็นสมควรกรุณาอนุมัติในข้อ  ๔

(ลงชื่อ)   พ.อ.    เอนก   แสงสุก

(เอนก   แสงสุก)

รอง ผอ.กอศ.บก.สปท.  ทำการแทน

ผอ.กอศ.บก.สปท.