การวิเคราะห์และศึกษาคำวินิจฉัยของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ ๙ ท่านเมื่อวันที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๐ ที่ละเอียดและจับประเด็นให้เห็นอย่างชัดเจนนั้นเป็นเรื่องที่สังคมไทยจะต้องทำกันต่อเนื่องและแยกแยะทีละเรื่องเพื่อเป็นบทเรียนสำหรับนักการเมืองรุ่นนี้และรุ่นต่อไปอย่างดียิ่ง

ถ้ากรรมการบริหารไทยรักไทยที่ออกมาบอกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมหรืออย่างที่อดีตรักษาการหัวหน้าพรรคจาตุรนต์ ฉายแสงบอกว่ามีความเห็น “แตกต่าง” ไปจากคำวินิจฉัย, ก็ควรที่จะต้องออกเอกสารมาอธิบายแสดงจุดยืนของตนว่าเห็นแย้งประเด็นไหนอย่างไร เพราะท่านตุลาการรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยอย่างจะแจ้งในทุก ๆ ข้อ

ผมถือว่าการที่พรรคการเมืองว่าจ้างพรรคอื่นสมัครรับเลือกตั้งและสนับสนุนการแก้ไขฐานข้อมูลสมาชิกพรรคของพรรคอื่นเพื่อประโยชน์แห่งตนนั้นเป็นความผิดมหันต์, แสดงถึงเจตนาที่จะฝ่าฝืนกฎหมายอย่างไร้ความสำนึกและไร้ความอับอาย...และนี่คือการจงใจทำลายระบอบประชาธิปไตยอย่างชัดเจน

พรรคไทยรักไทยทำเรื่องนี้อย่างไร? ผมขอให้อ่านคำวินิจฉัยส่วนนี้อย่างช้า ๆ และทำความเข้าใจกับรายละเอียด...เพราะการถกเถียงเรื่องอนาคตการเมืองไทยนั้นต้องเอาข้อเท็จจริงและการพิสูจน์ข้อกล่าวหามาพูดกัน, ไม่ใช่ฟังข่าวลือหรือข่าวปล่อยของฝ่ายใดทั้งสิ้น

คำวินิจฉัยของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญส่วนนี้เขียนไว้อย่างนี้

“....การที่ผู้ร้องที่ ๑ (พรรคไทยรักไทย) สนับสนุนให้มีการแก้ไขฐานข้อมูลสมาชิกพรรคผู้ถูกร้องที่ ๒ (พรรคพัฒนาชาติไทย) เพื่อให้ผู้ที่ไม่มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพราะเหตุเป็นสมาชิกพรรคการเมืองนั้นนับถึงวันสมัครรับเลือกตั้งเป็นเวลาน้อยกว่า ๙๐ วันสามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ย่อมเป็นการสนับสนุนให้เกิดการกระทำที่เป็นการฝ่าฝืนบทบัญญัติธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๑๐๗ (๔) และการที่ผู้ถูกร้องที่ ๑ ให้เงินสนับสนุนแก่ผู้ถูกร้องที่ ๒ กับผู้ถูกร้องที่ ๓ เป็นค่าใช้จ่ายในการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลงแข่งขันกับผู้สมัครพรรคผู้ถูกร้องที่ ๑ ย่อมีผลเท่ากับผู้ถูกร้องที่ ๑ ส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมากกว่า ๑ คนในเขตเลือกตั้งเดียวกัน เป็นการฝ่าฝืนบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๑๐๘ ที่บัญญัติว่า “พรรคการเมืองที่ส่งสมาชิกเข้าเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้งใด จะส่งได้คนเดียวในเขตเลือกตั้งนั้น...”

ในความเห็นของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญนั้นการกระทำของพรรคไทยรักไทยเช่นนี้เท่ากับเป็นการ “เข้าแทรกแซงบิดผันกระบวนการเข้าสู่อำนาจในการปกครองประเทศเพื่อร้างภาพลวงตาว่ามีการแข่งขันกันตามระบอบประชาธิปไตย ทั้งที่โดยเนื้อแท้มิได้เป็นเช่นนั้น...ย่อมส่งผลให้การปกครองระบอบประชาธิปไตยต้องสั่นคลอนไม่มั่นคง ทำให้ประชาชนที่รู้ข้อเท็จจริงเสื่อมศรัทธาต่อระบบการเมือง อาจนำไปสู่การต่อต้านการใช้อำนาจปกครองโดยไม่ชอบธรรมของพรรคการเมือง...”

และถ้าหากพิจารณาประกอบกับบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งเป็นบทบัญญัติที่เป็นนโยบายของรัฐซึ่งเป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยแล้ว...คณะตุลาการรัฐธรรมนูญจึงมีมติว่า

“...การกระทำของผู้ถูกร้องที่ ๑ (พรรคไทยรักไทย) จึงเป็นภัยต่อความมั่นคงของรัฐ ขัดต่อกฎหมาย ขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชนตามมาตรา ๖๖ (๓) อีกด้วย....”

พรรคไทยรักไทยแย้งว่าการกระทำที่ขัดต่อกฎหมายหรือความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนตามมาตรา ๖๖ (๓) ต้องเป็นการกระทำผิดที่รุนแรง มิใช่กระทำผิดกฎหมายเล็กน้อย

คำวินิจฉัยของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญบอกชัดเจนเช่นกันว่า

“การกระทำของผู้ถูกร้องที่ ๑ เป็นอันตรายอย่างยิ่งต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตย หาได้เป็นความผิดกฎหมายเล็กน้อยดังที่ผู้ถูกร้องที่ ๑ กล่าวอ้างไม่...ข้อต่อสู้ของผู้ถูกร้องที่ ๑ ข้อนี้ฟังไม่ขึ้น....”

คนไทยต้องอ่านคำวินิจฉัยเรื่องนี้อย่างละเอียด, ทีละคำ, ทีละประโยค...จะเข้าใจว่าเขาทำอะไรกับประเทศชาติไว้บ้าง

(เข้ามาร่วมแสดงความเห็นใน blog ของผมที่ www.oknation.net/blog/black ได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมงครับ...)