วันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2490 (60 ปีก่อน) นายพล อองซาน (บิดาของอองซาน ซูจี) กับผู้นำรัฐฉาน รัฐคะฉิ่น และรัฐชิน ได้ลงนามสนธิสัญญาปางโหลง มีเนื้อหาว่า ถ้าหาก พม่า ฉาน คะฉิ่น และชิน รวมตัวกันได้รับเอกราชจากอังกฤษแล้ว จะปกครองประเทศร่วมกัน 10 ปี จากนั้นแต่ละรัฐ จึงสามารถแยกตัวเป็นอิสระได้ ซึ่งถ้าหากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่ปฏิบัติตามถือว่าเป็นผู้ละเมิดรัฐธรรมนูญ ก่อนที่ฝันร้ายของชนชาติคู่สงครามกับชนชาติไทยจะเกิดขึ้น เพราะวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ.2490 (5 เดือนต่อมา) นายพล อองซาน ได้ถูกลอบสังหารอย่างปริศนา จากนั้นปี พ.ศ.2507 นายพล เนวิน ได้ยึดอำนาจพร้อมประกาศยกเลิกรัฐธรรมนูญ ทำให้สนธิสัญญาปางโหลงเป็นโมฆะ จากนั้นรัฐบาลทหารพม่า ได้ส่งทหารเข้าควบคุมทุกรัฐจนถึงทุกวันนี้

ถ้าหากสนธิสัญญาปางโหลงมีผลบังคับใช้ จะทำให้พม่าแยกออกเป็น 8 ประเทศคือ 1.พม่า 2.คะฉิ่น (สีน้ำตาลบนสุด) 3.ฉาน (สีเขียว) 4.คะยา (สีม่วง) 5.กะเหรี่ยง (สีเหลือง) 6.มอญ (สีฟ้า) 7.ชิน (สีเหลืองซ้ายมือ) 8.ยะไข่ (สีม่วงซ้ายมือ) ส่วนพื้นที่ตรงกลางเป็นพม่า รวมกับพื้นที่ทางใต้ (สีชมพูพรมแดนติดกับภาคใต้ของไทย เป็นที่ตั้งของเมืองมะริด ทวาย ตะนาวศรี) ซึ่งถ้าหากรัฐบาลทหารพม่าปลดปล่อย 7 รัฐให้เป็นอิสระ อาจทำให้พม่าเจริญรุ่งเรืองมากกว่านี้ เพราะจะไม่มีปัญหาเรื่องชนกลุ่มน้อยอีกต่อไป