ซีรีส์เกาะกูดเรื่องที่ 2 ต่อจาก "ปลายฟ้าที่เกาะกูด ในวันคลื่นศิวิไลซ์ถั่งโถม"

ใครนั่งเรือไปเกาะกูด จ.ตราด ถ้าบังเอิญโชคร้าย นายเรือแวะจอดส่งคนที่ เกาะไม้ซี้  เกาะขนาดเล็๋กซึ่งอยู่ทางทิศตะวันออกของเกาะกูด จะพบภาพการก่อสร้างถนนลูกรังสีแดงพาดผ่านตัวเกาะ ตัดกับขอบฟ้าสีครามและทิวมะพร้าวพริ้วไหว เป็นที่ "อุจาดทัศนียภาพ" ยิ่งนัก 

             ก็จะไม่ให้เป็น "ขยะสายตา" ได้ยังไงเล่าครับ อุตส่าห์หนีสิ่งก่อสร้างในเมืองใหญ่ หลบเร้นมาตามเกาะแก่งทะเลอ่าวไทย ยังไปเจอเข้าอีก  

             เมื่อสงสัยก็ต้องถามไถ่และหาข้อมูลกันตามระเบียบ

         "...อ๋อ... เขากำลังก่อสร้างรันเวย์สนามบินไว้ให้เครื่องบินขนาดเล็กมาลง  แล้วพานักท่องเที่ยวนั่งเรือข้ามมายังเกาะกูด  เข้าพักในรีสอร์ทระดับ 5 ดาว ที่กำลังก่อสร้างเช่นกัน..." หนุ่มใหญ่ลูกอิสานที่อาสามารับราชการบนเกาะกูด ตอบคำถามอย่างไม่รีรอเมื่อผมเอ่ยปากถามไถ่

          ถ้าจะเป็นโครงการใหญ่ของบริษัทต่างประเทศอีกแน่ เพราะทางองค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (อพท.) ภาคตะวันออก เคยประกาศส่งเสริมให้ธุรกิจโรงแรมและรีสอร์ท เข้ามาลงทุนสร้างที่พักบริเวณหมู่เกาะช้างได้ โดยมีการท่องเที่ยวจ.ตราด เป็นผู้รับลูก เดินหน้าอำนวยความสะดวกต่าง ๆ ให้

         แล้วใครมาสร้างสนามบินละครับนี่  สร้างเพื่ออะไร ใครอนุญาต  เป็นนายทุนคนไทยหรือต่างชาติ  ... คำถามต่าง ๆ พร่างพรูออกมาเป็นชุด

               "ผมก็อยากรู้เหมือนกันครับ เห็นว่าเป็นบริษัทต่างชาติเข้ามาซื้อที่ดิน แต่มีคนไทยเราออกหน้า...  ผมเคยไปที่เกาะนั่น แต่เขาห้ามขึ้นเกาะ แม้ผมจะโชว์บัตรเจ้าหน้าที่ เขายังไม่อนุญาตเลย" หนุ่มใหญ่คนนี้เล่าให้ฟังอีก

      # ใครสร้างสนามบินบนเกาะไม้ซี้

      โครงการสร้างสนามบินแบบเช่าเหมาลำให้แขกของโรงแรมมาลงนั้น เป็นข่าวที่ไม่อยากให้ใครรู้ แต่การโปรโมทรีสอร์ทบนเกาะกูดกลับออกเป็นข่าวใหญ่โตทั้งในไทยและต่างประเทศ ทำให้การแกะรอยสนามบินลึกลับทำได้ไม่ยากเย็นนัก เพราะทิ้งร่องรอยและหลักฐานไว้เยอะเหลือเกิน โดยเฉพาะจากชาวเกาะกูดที่กำลังจับตามมองอุจาดทัศนะ บนเกาะเพื่อนบ้านอย่างระแวดระวัง

        Soneva Kiri  ในเครือ Six Senses กลุ่มโรงแรม & รีสอร์ต ระดับมาตรฐานกระจายอยู่ตามแหล่งท่องเที่ยวสำคัญทั่วโลก  ได้ซื้อที่ดินประมาณ 50 ไร่บนเกาะไม้ซี้ ซึ่งเป็นที่ดินที่มี น.ส.3 ก. และบริษัทได้ขออนุญาตขุดดินถมดินจากองค์การบริหารส่วนตำบล ( อบต.เกาะกูด )

       อบต.เกาะกูด ได้อนุญาตให้ดำเนินการได้ตาม พรบ.ขุดดินถมดิน ปี 2545   เพราะเข้าใจว่าทาง  Soneva Kiri  จะเข้ามาสร้างรีสอร์ทหรูหราขนาดยักษ์ทั้งบนเกาะกูดและเกาะไม้ซี้   ตามเป้าหมายของบริษัทที่ต้องการจะเนรมิตเกาะนี้ให้เทียบเท่ากับเกาะสวรรค์ 'มัลดีฟ'

         บนเกาะกูดนั้น  Six Senses   ได้เปิดโครงการ Soneva Kiri & Six Senses Spa รูปแบบการก่อสร้างเป็นสถานที่พักตากอากาศกึ่งรีสอร์ต กลมกลืนเข้ากับธรรมชาติ โดยซื้อที่ดิน 200 ไร่ สร้างเป็นบ้านพักตากอากาศเพื่อขาย 64 หลัง  อีกโซนเป็นโรงแรม พื้นที่ประมาณ 200 ไร่เช่นกัน ทั้งหมดอยู่ระหว่างการก่อสร้าง งบประมาณดำเนินการ 2,000 ล้านบาท  คาดว่าจะเปิดตัวได้ประมาณกลางปี 2551 ล่าสุดบ้านตัวอย่างนั้น ได้เสร็จไปแล้ว 2 หลัง

         สถานที่พักตากอากาศกึ่งรีสอร์ต ตีราคาหลังละตั้งแต่ 4.5  ล้านดอลลาร์ ไปจนถึง 7.5 ล้านดอลลาร์  คิดเป็นเงินบาทเท่าไหร่ก็เอา 32 บาทคูณเข้าไปครับ

        กลุ่ม Six Senses    เจ้าของเชนEvason  และ Soneva  มีแผนขยายการลงทุนสร้างโรงแรมและบริหารโรงแรมในไทยไม่ต่ำกว่า 4 แห่ง ที่กำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง ได้แก่ โรงแรมอเวซอน  ไฮน์เวย์ เกาะสมุย โรงแรมโซเนวา พังงา และโรงแรม โซเนวา คีรี  ที่เกาะกูด  ขณะที่ซิกเซ้นท์ รีสอร์ท แอนด์ สปา พร้อมเปิดรีสอร์ทในเครืออีกแห่งที่เกาะนาคาใหญ่    ทั้งยังมีแผนซื้อกิจการโรงแรมเพิ่มในเชียงใหม่และกรุงเทพฯ 

    # สร้างก่อนขออนุญาตทีหลัง-ขู่ฟ้องอบต.

        แต่ปัญหาก็คือ แทนที่จะสร้างรีสอร์ทบนเกาะไม้ซี้  Soneva Kiri กลับไปสร้างรันเวย์สนามบินเล็กแทน  โดยที่อบต.เกาะกูดไม่ได้อนุญาตและไม่เห็นด้วย อีกทั้งยังได้แจ้งเตือนไปว่าการขุดดิน ถมดิน ของบริษัทได้ส่งผลกระทบต่อน้ำทะเลรอบเกาะ เนื่องจากดินได้ตกลงไปจำนวนมาก ซึ่งนายอำเภอเกาะกูดได้รายงานปัญหาให้ทางจังหวัดทราบแล้วระดับหนึ่ง

        อย่างไรก็ตาม Soneva Kiri ได้ขู่ที่จะฟ้องร้องอบต.เกาะกูด ฐานขัดขวางการสร้างสนามบินขนาดเล็ก โดยอ้างถึงการครอบครองเอกสารสิทธิ น.ส. 3  ก. (นสพ.แนวหน้า ฉบับวันที่ 9 ม.ค. 2551 )

       เรื่องเริ่มเป็นที่รับรู้กันมากขึ้น เพราะมีหนังสือร้องเรียนไปยังทางจังหวัดตราด ร้อนถึงนายแก่นเพชร ช่วงรังษี ผู้ว่าราชการ จ.ตราด  พร้อมด้วยนายชลอ ใบเจริญ รองผู้ว่าราชการ จ.ตราด พร้อมด้วยนางฉัตรพร ราษฏร์สดุดี หัวหน้าสำนักงานจังหวัด น.อ.เกียรติกุล เทียนสุวรรณ ผบ.หน่วยเฉพาะกิจนาวิกโยธินตราด นายสุรชัย บุรพนนทชัย หน.สำนักงานขนส่งทางน้ำที่ 6 สาขาตราด ต้องเดินทางลงพื้นที่เกาะไม้ซี้ เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงเมื่อต้นเดือนมี.ค. 2551

       ขอตั้งข้อสังเกตุว่า เป็นการดินทางไปตรวจสอบการก่อสร้างสนามบินเจ้าปัญหาที่แปลกมากครับ  แปลกอย่างไร ลองอ่านข่าวจากผู้จัดการออนไลน์ เมื่อ  12 มีนาคมที่ผ่านมา ดูครับ

        "การเดินทางไปครั้งนี้ ผู้ว่าราชการจังหวัดตราด ไม่ยินยอมให้สื่อมวลชนคนใดติดตามไปทำข่าวและอนุญาตให้ นายปิยวิทย์ ทรัพย์ขจร ผู้สื่อข่าว สทท.11 เดินทางไปสังเกตการณ์ด้วย แต่ไม่อนุญาตให้นำกล้องโทรทัศน์ไปบันทึกภาพ ทั้งนี้ เพราะต้องการไปตรวจสอบพื้นที่ หลังมีการร้องเรียนว่าการก่อสร้างอาจส่งผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม และอาจจะมีผลกระทบด้านความมั่นคง

แก่นเพชร ช่วงรังษี

ผู้ว่าราชการจังหวัดตราด

            นายแก่นเพชร แจ้งกับคณะที่เดินทางร่วมไปด้วยว่า การเดินทางมาครั้งนี้เพื่อตรวจสภาพของสนามบินที่ ผู้ประกอบการรีสอร์ตได้ดำเนินการก่อสร้างรันเวย์ ไว้แล้วโดยมีความยาวประมาณ 800 เมตร และทำบนเนินเขาของ เกาะไม้ซี้ ซึ่งขณะนี้บริษัทได้เสนอขอนุญาตไปที่กรมขนส่งทางอากาศ กระทรวงคมนาคมแล้ว โดยจังหวัดไม่มีอำนาจในการที่จะอนุญาตแต่ประการใด แต่ที่ต้องเดินทางมาก็เพื่อต้องการเห็นสภาพของการก่อสร้างทั้งหมด เนื่องจากทางจังหวัดเป็นสถานที่ตั้ง และบริษัทจะได้เดินทางชี้แจงรายละเอียดในที่ประชุมจังหวัดอีกครั้งหนึ่ง

* คลิกฟังข่าวจากททบ.5 ผู้ว่าตราดลงพื้นที่สอบสนามบินเล็ก

           มีรายงานข่าวด้วยว่า ขณะที่ฝ่ายทหารเรือหวั่นว่าการก่อสร้างสนามบินแห่งนี้ จะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงชายแดน ซึ่งอาจจะไม่สามารถควบคุมได้ ไม่สามารถตรวจสอบเครื่องบินเล็กที่ใช้รับส่งนักท่องเที่ยวจากสนามบินสุวรรณภูมิ และบินตรงมาที่สนามบินที่เกาะกูดโดยตรง วันละ 1 เที่ยว และมีผู้โดยสาร 4-6 คนต่อเที่ยว" ผู้จัดการออนไลน์ ฉบับ  13 มี.ค. 2551 ระบุ

       # "Soneva Kiri"ระบุเป็นสนามบินส่วนตัว

            หมายความว่า  Soneva Kiri  ถือสิทธิว่ามีน.ส. 3 ก. ดำเนินการก่อสร้างสนามบินแบบเช่าเหมาลำยาว 800 เมตร  เป็นเนินหลังเต่า ปลายทั้ง 2 ด้านเป็นทะเล โดยที่ไม่ฟังเสียงคัดค้านจากอบต.เกาะกูด และยังไม่ได้ขออนุญาตจากกรมขนส่งทางอากาศ เรียกว่าทำก่อนแล้วขออนุญาตทีหลัง

          ถ้าไม่มีแบ็คอัพดี คงไม่กล้าทำขนาดนี้

         ที่ผมว่าแปลกก็คือ   ขนาดผู้ว่าราชการจังหวัดเดินทางไปตรวจสอบด้วยตัวเอง เห็นภาพการก่อรันเวย์สนามบินกับตาและรู้ว่าสนามบินเล็กยังไม่ได้รับอนุญาตทางการให้ก่อสร้าง แต่ยังไม่กล้าสั่งให้ระงับการก่อสร้างไว้ก่อน กลับโยนเรื่องไปให้กรมขนส่งทางอากาศไปคนตัดสินใจ แถมรองผู้ว่าการฯคนหนึ่งยังขอให้บริษัทก่อสร้างระวังไม่ให้ดินลูกรังหล่นลงไปริมทะเลบริเวณที่มีปะการัง

          ขณะที่รอคำสั่งจากกรมขนส่งทางอากาศ   Soneva Kiri  ได้โหมโรงโฆษณารีสอร์ทใหม่อย่างต่อเนื่อง โดยใช้สนามบินเล็กเป็นจุดขายในการอำนวยความสะดวกเรื่องการรับส่งนักท่องเที่ยวจากสนามบินสุวรรณภูมิ ลองอ่านประโยคที่ตัดมาจากเว็บไซต์ www.sixsenses.com/soneva-kiri

          "When you disembark at Bangkok International Airport, you will be greeted by a butler, who will escort you and your party to the First Class lounge to refresh. Flights from Bangkok board the resort’s luxurious custom-fitted eight-seater Cessna Grand Caravan for the sixty minutes flight to Soneva Kiri’s own airport, located on an adjoining island. From there it is just a 2-kilometre trip by luxury speed boat to the arrival pier"

เครื่องบินเล็ก Cessna Grand Caravan

         ในส่วนตัว ผมไม่ได้ทำธุรกิจท่องเที่ยว ไม่มีผลประโยชน์ใด  ๆ ทั้งสิ้นในเรื่องนี้ และไม่ได้ต่อต้านการทำธุรกิจของกลุ่ม Soneva Kiri   เพราะเข้าใจดีว่าในแง่ของธุรกิจนั้น ผู้บริหารจะต้องนำเสนอสิ่งที่ดีที่ให้แก่ลูกค้าผ่านช่องทางทุกอย่างเท่าที่จะทำได้   แต่ในฐานะนักท่องเที่ยวธรรมดา  ๆ รู้สีกอนาถใจตรงที่หน่วยงานราชการไทยกลับปล่อยปละละเลย ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ 

        # นอมินีเปิดช่องแอบฮุบที่ดิน-เกาะไทย

           หลายคนคงสงสัยว่า กฎหมายไทยอนุญาตให้บริษัทต่างประเทศถือครองที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ 100% หรืออย่างไร เหตุไฉน Soneva Kiri ในเครือ Six Senses เป็นธุรกิจต่างประเทศ จึงซื้อที่ดินบนเกาะกูดและเกาะไม้ซี้  เลยเถิดไปถึงก่อสร้างสนามบินแบบเช่าเหมาลำได้

           ตามรูปการแล้ว  Soneva Kiri น่าจะเป็นบริษัทร่วมทุนระหว่างไทยกับต่างประเทศในสัดส่วน 51%: 49% คือไทยถือ 51% ฝรั่งถือ 49% ตามที่กฎหมายกำหนดไว้ แต่สัดส่วนการถือหุ้นของฝ่ายไทยนั้นเป็นแค่นอมินี  และได้โอนสิทธิ์ในการตัดสินใจไปให้กับบริษัทต่างประเทศ

          นี่คือปัญหาและช่องโหว่ที่ส่งผลให้บริษัทหรือชาวต่างชาติเข้ามาซื้อเกาะ ซื้อที่ดินในประเทศไทยเราในอัตราสูงมาก  ซึ่งเกาะภูเก็ต เกาะสมุย และเกาะช้าง ถือเป็นตัวอย่างที่เลวร้ายในเรื่องนี้ จากที่ดินของคนไทย กลายเป็นที่ดินของต่างชาติ ถ้าเป็นรีสอร์ทหรูระดับ 6 ดาวก็มีอัตราค่าเช่าแพงมาก จนนักท่องเที่ยวระดับกลางและล่างไม่สามารถเข้า พักได้ ยิ่งนักท่องเที่ยวประเภท backpackers ไม่ต้องพูดถึงกัน

          ที่ผ่านมาเชนโรงแรมท่องเที่ยวขนาดใหญ่ ได้เข้ามาซื้อที่ดินบริเวณอ่าวที่มีหาดทรายสวยงามตามเกาะแก่งต่าง ๆ แล้วตั้งเป็นรีสอร์ทรับเฉพาะนักท่องเที่ยวระดับเศรษฐี ห้ามคนไทยเข้าไปเล่นหากไม่ใช่ลูกค้าโรงแรม  เหมือนไม่ใช่อยู่บนแผ่นดินไทย  เหมือนเป็นการแบ่งชนชั้นทางการท่องเที่ยว

           นับวันหาดทรายเหล่านี้จะถูกจับจองซื้อไปหมดแล้ว ไม่ต้องดูอื่นไกล เกาะภูเก็ต เกาะสมุย และเกาะช้าง เป็นตัวอย่างที่ดีที่สุด

       # "exclusive zone" โซนแบ่งชนชั้นนักท่องเที่ยว

          เกาะกูดก็กำลังเป็นไปในทิศทางเช่นนั้น เพราะนโยบายของภาครัฐนั้น ต้องการจัดโซนนิ่ง "exclusive zone" สำหรับนักท่องเที่ยวกระเป๋าหนักเท่านั้น

          นายชูชาติ อ่อนเจริญ ผู้อำนวยการการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย สำนักงานภาคกลางเขต 5 (ตราด) หรือ ททท. เคยให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ Bangkok Post ว่า ขณะนี้มีนักลงทุนจำนวนมากเข้าไปที่เกาะกูด เนื่องจากพื้นที่เกาะกูดต่างไปจากเกาะทั่วไปคือ ไม่ได้เป็นพื้นที่ของอุทยานแห่งชาติ จึงเป็นเรื่องค่อนข้างง่ายที่จะเข้าไปซื้อที่ดิน

          คำพูดของนายชูชาติ ถือว่าไม่มีความรับผิดชอบอย่างสิ้นเชิง  และยังสะท้อนให้เห็นว่า ททท. ยังคงหลงใหลได้ปลื้มกับตัวเลขเงินลงทุนจากบริษัทต่างประเทศที่หลั่งไหลเข้ามาซื้อเกาะซื้อที่ดินทำรีสอร์ทโรงแรม ตั้งวงคุยกันถึงตัวเลขนักท่องเที่ยวที่จะเพิ่มขึ้นจากสิ่งอำนวยความสะดวกสบายต่าง ๆ นั่งดีดลูกคิดนึกถึงเม็ดเงินที่ไหลเข้ามาปีละเท่าโน้นเท่านี้ แล้วเคยคิดถึงคนไทยตาดำ ๆ กันบ้างหรือไม่

         เคยนึกถึงลูกหลานไทยที่นับวันจะไม่มีโอกาสชื่นชมธรรมชาติอันสวยงามทั้งที่อยู่บนแผ่นดินเกิดของตัวเองบ้างหรือไม่

         เคยนึกถึงการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ที่เน้นการใช้ทรัพยากรธรรมชาติแบบยั่งยืนบ้างหรือไม่ 

         ถ้าหน่วยงานราชการไทยตระหนักถึงสิ่งเหล่านี้ สนามบินบนเกาะไม้ซี้  คงถูกสั่งให้ระงับการก่อสร้างไปแล้ว

ภาพ : บล็อกเกอร์อะหนึ่ง

          ในวันลาจากเกาะกูด ผมเพ่งมองเกาะไม้ซี้ เห็นรันเวย์สนามบินเลือนลางอยู่ในม่านฝนที่โปรยปรายลงมา  เบื้องบนเป็นหมอกเมฆดำทะมึนกลุ่มใหญ่   เหมือนอีกเงามืดที่เกาะกุมทรัพยากรธรรมชาติของแผ่นดินไทย

เรื่องที่เกี่ยวข้อง :

๑ปลายฟ้าที่เกาะกูด ในวันคลื่นศิวิไลซ์ถั่งโถม # 1

๑ไปเสียค่าโง่หลายต่อที่เกาะช้าง ซิตี้ มาครับ

+++++++++++++++++++++++

ข้อมูล  : เกาะไม้ซี้เล็ก  จังหวัดตราด

ด้านทิศตะวันตกเฉียงเหนือ อยู่ใกล้ๆ กับอ่าวสลักอวน ของเกาะกูด

ลักษณะของเกาะ : เป็นเกาะเล็กๆ เกาะหนึ่ง ในหมู่เกาะกูด มีพื้นที่ประมาณ 16 ตร.กม. อยู่ทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ของเกาะกูด พื้นที่ส่วนใหญ่ เป็นสวนมะพร้าว

แผนที่จากเว็บไซต์ www.Thai-Tour.com

จุดเด่น : บนเกาะไม้ซี้ ทางด้านทิศตะวันตก มีชายหาด สามารถลงเล่นน้ำได้ โดยเฉพาะรอบเกาะ มีแนวปะการังใต้น้ำ สวยงามมาก บริเวณด้านทิศตะวันออกของเกาะ ที่อยู่ใกล้กับเกาะกูด มีฟาร์มเลี้ยงหอยมุก ของบริษัท มุกไทย จำกัด ตั้งอยู่ นักท่องเที่ยวสามารถเข้าชมฟาร์มเลี้ยงหอยมุกได้ แต่ต้องขออนุญาต ผู้ดูแลฟาร์มหอยมุกเสียก่อน มีจุดชมพระอาทิตย์ตก ที่สวยงามมาก

การเดินทาง : จากท่าเรือบ้านด่านเก่า เดินทางด้วยเรือประมง ใช้เวลาประมาณ 3-4 ชม. แต่ถ้าเดินทางด้วยเรือเร็ว ใช้เวลาประมาณ 50 นาที เท่านั้น ถ้าเดินทาง จากท่าเรือแหลมหินดำ ที่เกาะกูด ใช้เวลาประมาณ 20 นาที

หมายเหตุ : ขอขอบคุณผู้จัดการออนไลน์ ,ททบ.5 ,Bangkok Post   และ www.Thai-Tour.com