นักวิชาการชี้ประชุมนอกรอบไทย-กัมพูชาไม่ตืบได้แค่ลดการเผชิญหน้า
รายการเก็บตกจากเนชั่นโดยคุณธีระและคุณวีณารัตน์  สัมภาษณ์ รศ.ดร.ปณิธาน วัฒนายากร
กรณีข้อพิพาทปราสาทพระวิหาร ระหว่างไทย-กัมพูชา ยังไม่มีข้อยุติ เนื่องจากติดข้อกฎหมาย ซึ่งทางออกของเรื่องนี้จะเป็นอย่างไรนั้น ไปติดตามจากรายการเก็บตกจากเนชั่นเมื่อช่วงเช้าที่ผ่านมา

กว่า 8 ชั่วโมงจากการถกแก้ไขปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชา อย่างเคร่งเครียด ภายหลังกำลังทหารทั้งสองประเทศเผชิญหน้ากันที่บริเวณเป็นปัญหาเขตแดนไทย-กัมพูชา ด้านเขาพระวิหาร อ.กันทรลักษ์ จ.ศรีสะเกษ ในการประชุมมีการแจงปัญหาเป็นข้อๆ จากทั้งสองฝ่าย เพื่อหาข้อสรุปลงเอยด้วยดี แม้ว่าทั้งสองฝ่ายพยายามหาทางออกที่จะแก้ไขปัญหา โดยขนเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องมาร่วมให้ข้อมูลเจรจา แต่ทว่า ไม่ได้ช่วยในการแก้ไขปัญหาเท่าไรนัก ราวกับว่า ต่างฝ่ายต่างมี "ธง" อยู่ในแผนการเจรจาในก่อนหน้านี้แล้ว การหารือเริ่มขึ้นเมื่อเวลา 09.30 น. พล.อ.บุญสร้าง เนียมประดิษฐ์ ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการการประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไปไทย-กัมพูชา หารือนอกรอบร่วมกับคณะทีมไทย พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ผู้บัญชาการทหารบก พล.อ.ทรงกิตติ จักกาบาตร์ เสนาธิการทหาร พล.ท.นิพัทธ ทองเล็ก เจ้ากรมกิจการชายแดนทหาร และนายวีระศักดิ์ ฟูตระกูล ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ คือทีมไทยที่ไปเจรจาในครั้งนี้

 ขณะที่ฝ่ายกัมพูชาก็มีการหารือด้วยเช่นกัน โดยเริ่มหารือในเวลาเดียวกัน นำทีมโดย พล.อ.เตีย บัน รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พล.อ.เนียง พาด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม นายลอง วิสาโล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ นายวาร์ กิม ฮอง รัฐมนตรีอาวุโส ที่ปรึกษารัฐบาลกัมพูชาส่วนกิจการ ประธานคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมฝ่ายกัมพูชาและ พล.อ.พอล ซาเรือน รองผู้บัญการทหารสูงสุดและเสนาธิการทหารกองทัพแห่งชาติกัมพูชา ก่อนที่ทั้งหมดจะเดินทางเข้ามายังประเทศไทยในเวลา 09.45 น. โดยมีการอารักขาดูแลความปลอดภัยอย่างเข้มงวด

พล.ต.วลิต โรจนภักดี ผู้บัญชาการกองพลทหารราบที่ 2 รักษาพระองค์ (พล.ร.2 รอ.) และผู้บัญชาการกองกำลังบูรพา ที่สนธิกำลังจากกรมทหารพรานที่ 12 กรมทหารพรานที่ 13 และจังหวัดทหารบกสระแก้ว รับหน้าที่นี้ ก่อนที่ พล.อ.เตีย บัน เข้ามาเจรจากับทางไทย ได้พกข้อมูลมาว่า “ทหารไทย-กัมพูชาเป็นพี่น้องกันมาตลอด ไม่อยากนำเรื่องดังกล่าวมาเป็นเรื่องการเมือง” มติของกัมพูชาที่สำคัญมี 2 ข้อ คือ 1.จะไม่ใช้ความรุนแรง และจะไม่ใช้กำลังทางทหาร และ 2.จะพยายามใช้การเจรจาเป็นหลัก ซึ่งทั้ง 2 ข้อที่เป็นมติของกัมพูชาทางไทยก็เห็นตรงกัน พล.ท.ซก เพียบ หัวหน้าประสานงานชายแดนกัมพูชา-ไทย กล่าวว่า สาเหตุที่การหารือต้องยืดเวลาออกไป เพราะต้องหารือแต่ละประเด็นว่าทั้งสองประเทศเห็นด้วยหรือไม่

 "ขอรับรองว่าปัญหาทุกอย่างแก้ไขได้ แต่ต้องละเอียดอ่อนมาก ทางกัมพูชาพร้อมใจที่จะร่วมกับไทยแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง" พล.ท.ซก เพียบกล่าว

 เมื่อเวลา 10.15 น. พล.อ.เตีย บัน พร้อมคณะ เดินทางมาถึงโรงแรมอินโดจีน โดยมี พล.อ.บุญสร้าง พล.อ.อนุพงษ์ และคณะนายทหารชั้นผู้ใหญ่ของกองทัพไทย ต้อนรับ หลังจากนั้นเป็นการประชุมหารือนอกรอบ ก่อนที่จะใช้เวทีใหญ่ คือคณะกรรมการชายแดนทั่วไปไทย-กัมพูชา สมัยสามัญ (กรณีพิเศษ) การเจรจาหารือครั้งนี้แบ่งออกเป็น 2 รอบ รอบแรกจะหารือแบบส่วนตัว ระหว่าง พล.อ.บุญสร้าง กับ พล.อ.เตีย บัน โดยที่แต่ละฝ่ายมีการส่งตัวแทนเข้าร่วมหารือด้วยฝ่ายละ 4 คน ฝ่ายไทยประกอบด้วย พล.อ.อนุพงษ์ พล.อ.ทรงกิตติ พล.ท.นิพัทธ และนายวีระศักดิ์ ส่วนฝ่ายกัมพูชา ประกอบด้วย พล.อ.เนียง พาด นายลอง วิสาโล นายวาร์ กิม ฮอง และ พล.อ.พอล ซาเรือน แต่การเจรจาก็ไม่ได้เป็นดั่งใจนึก

 เมื่อลงลึกในรายละเอียดแล้ว เนื้อหาที่หยิบยกขึ้นมาพูดคุยกลับเต็มไปด้วยเงื่อนไขและอุปสรรค จนทำให้ต้องยืดเวลาออกไป เวลา 13.30 น. คณะที่เข้าร่วมขอเวลา "พักสมอง" ด้วยการรับประทานอาหารเที่ยงประมาณ 30 นาที แต่บรรยากาศบนโต๊ะอาหารกลับดูแล้วไม่ได้เป็นการ "พักสมอง" เท่าใดนัก เพราะต่างฝ่ายต่างสนใจอาหารที่อยู่เบื้องหน้า...มากกว่าที่จะสรวลเสเฮฮา ประสาอาหารอร่อยลิ้น กินกับเพื่อนที่รู้ใจ

แค่สบตากัน ยังแทบไม่เห็นด้วยซ้ำไป !

 เวลา 14.00 น. การประชุมเริ่มขึ้นอีกครั้ง โดยครั้งนี้การประชุมเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย จากเดิมผู้เข้าร่วมประชุมฝ่ายละ 5 คน เหลือเพียงฝ่ายละ 3 คน

 ฝ่ายไทยเหลือ พล.อ.บุญสร้าง พล.อ.อนุพงษ์ และ นายวีระศักดิ์ ขณะที่ฝ่ายกัมพูชามี พล.อ.เตีย บัน พล.อ.เนียง พาด และนายลอง วิสาโล การประชุมได้หยิบยกเงื่อนไขขึ้นมาถก 3 ประเด็นหลัก คือ 1.ห้ามยิง 2.ห้ามเสริมกำลังทหารทั้งสองฝ่าย และ 3.ห้ามนำผลการประชุมไปเป็นประเด็นทางการเมือง เมื่อพิจารณาแล้วไม่ใช่เรื่องใหญ่ หรือเรื่องที่น่าจะคับข้องใจที่จะยอมรับทั้ง 3 เงื่อนไข เพราะทั้งสองฝ่ายไม่มีใครอยากปะทะกันด้วยอาวุธ โดยเฉพาะข้อสุดท้ายที่ห้ามนำไปเป็นประเด็นทางการเมืองนั้น ฝ่ายกัมพูชาที่กำลังจะมีการเลือกตั้งในวันที่ 27 กรกฎาคมนี้ ขณะที่ฝ่ายไทย มีการชุมนุมเพื่อขับไล่รัฐบาล และขับไล่ชาวกัมพูชาออกจากพื้นที่ทับซ้อน

 ทว่าบทสรุปที่ว่านี้หาใช่จุดที่ทำให้สิ้นสุดยุติปัญหา

 ในส่วนของกัมพูชาแล้ว การได้ขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเป็นมรดกโลกนับเป็นความสำเร็จ ที่เหลือก็รอให้มีคณะกรรมการร่วมจัดการพื้นที่โดยรอบตามมาตรฐานสากล แต่สำหรับประเทศไทย การปล่อยให้กัมพูชาขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเป็นมรดกโลก นับเป็นความเจ็บปวดเรื้อรัง และหากปล่อยให้ บารายปราสาท หรือบริเวณรอบๆ ตัวปราสาท ที่เรายืนยันมาตลอดว่าเป็นของไทย สูญเสียไปอีก เพราะมติคณะกรรมการมรดกโลกข้อ 14 ที่ให้คณะกรรมการจาก 7 ชาติ เข้ามาร่วมบริหาร นับเป็นความอัปยศครั้งยิ่งใหญ่ ที่ผ่านมา "การเพิกเฉย" คือ "การยอมรับ" แต่นับจากนี้ไปจะไม่มีการละเลยที่จะยืนยันว่า นี่คือ "ผืนแผ่นดินไทย" แม้จะนำมาซึ่งข้อพิพาทระหว่างประเทศ

 ตรงนี้เองคือที่มาของการยุติการหารือแบบเต็มคณะของทั้งสองฝ่าย หลังจากหารือกันมาแล้วกว่า 8 ชั่วโมง !

ทีมข่าวความมั่นคง