• drdan
  • ranking : สมาชิกทั่วไป
  • email : kriengsak@kriengsak.com
  • วันที่สร้าง : 2007-01-11
  • จำนวนเรื่อง : 295
  • จำนวนผู้ชม : 78207
  • จำนวนผู้โหวต : 1715
  • ส่ง msg :
เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์
ขอคิดอย่างสร้างสรรค์
Permalink : http://www.oknation.net/blog/kriengsak
วันพุธ ที่ 16 กรกฎาคม 2551
นัยซ่อนเร้นของโครงการเช่ารถเมล์ NGV (2): ทางออก
Posted by drdan , ผู้อ่าน : 175 , 09:48:19 น.   | หมวดหมู่ : สังคม  
พิมพ์หน้านี้

 
               จากบทความครั้งที่แล้ว ผมได้ตั้งข้อสังเกตต่อแผนการปรับโครงสร้างองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) ในบางประเด็น บทความนี้ผมจึงขอเสนอเกี่ยวกับหลักการและวิธีดำเนินการที่ควรจะเป็น
 
               ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งว่า ขสมก. ต้องอยู่รอดได้ แต่การอยู่รอดของขสมก. ต้องไม่ได้มาโดยการไปขูดรีดคนยากจน ดังนั้นโดยหลักการแล้ว การลดต้นทุนโดยการเปลี่ยนไปใช้ รถ NGV ถือว่าถูกต้อง แต่การบังคับให้ผู้โดยสารทุกคนต้องจ่ายค่าโดยสารขั้นต่ำ 15 บาท ซึ่งจะเป็นภาระแก่คนยากจนนั้น เป็นเรื่องที่ไม่สามารถยอมรับได้ ผมจึงขอเสนอประเด็นที่ควรพิจารณาแก้ไขดังนี้
 
               สำหรับประเด็นค่าโดยสาร ผมเห็นว่ารถเมล์ราคาถูกยังจำเป็นต้องมีต่อไปตราบใดที่ช่องว่างของรายได้ของคนกรุงเทพฯ ยังห่างกันมาก ดังนั้นหากรัฐบาลต้องการปรับโครงสร้าง ขสมก. ผมขอเสนอให้แก้ไขเนื้อหาของแผนเสียใหม่ โดยไม่บังคับให้ผู้โดยสารทุกคนต้องเสียค่ารถเมล์ขั้นต่ำ 15 บาท แต่อย่างน้อยจะต้องมีรถเมล์ NGV แบบไม่ปรับอากาศ ที่ให้บริการในราคา 7 บาทเท่าเดิมด้วย
 
               ทำไมรถเมล์ต้องคงราคาไว้ที่ 7 บาท? เหตุผลประการแรกคือ เพื่อช่วยไม่ให้คนจนมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น อีกประการหนึ่งคือ ความจริงแล้วรถ NGV มีต้นทุนต่ำกว่ารถเมล์ร้อนแบบเดิมด้วยซ้ำ การเก็บค่าโดยสารรถเมล์ NGV ในราคาถูก จึงมีความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ
 
               อย่างไรก็ตาม หากรัฐบาลเห็นชอบให้ค่ารถเมล์ NGV อยู่ที่ 15 บาทตามเดิม ผมขอเสนอว่า รัฐบาลหรือกรุงเทพมหานครควรจัดทำ โครงการ “รถเมล์ศูนย์บาท” เพื่อช่วยคนรายได้น้อย
 
               รถเมล์ศูนย์บาทเป็นโครงการที่มีวัตถุประสงค์ เพื่อช่วยผู้มีรายได้น้อยที่ได้รับความเดือดร้อนจาก ขสมก. โดยจะเป็นรถเมล์ที่ไม่ติดเครื่องปรับอากาศ ไม่มีที่นั่งสำหรับผู้โดยสารทั่วไป ไม่มีพนักงานเก็บค่าโดยสาร ไม่บังคับให้ผู้โดยสารจ่ายค่าโดยสาร (แต่ผู้โดยสารอาจบริจาคตามใจสมัครก็ได้) และเส้นทางการเดินรถผ่านชุมชนและตรอกซอยต่าง ๆ ที่ผู้มีรายได้น้อยอาศัยอยู่จำนวนมาก ซึ่งรถเมล์รูปแบบนี้จะลดต้นทุนการเดินรถได้มาก และยังมีเฉพาะผู้มีรายได้น้อยเท่านั้นที่ยินดีเข้ามาใช้บริการ
 
               ก่อนจะเริ่มโครงการรถเมล์ศูนย์บาท ควรมีการสำรวจความต้องการของชุมชนต่าง ๆ และการที่วิถีชีวิตของผู้มีรายได้น้อยส่วนใหญ่มักจะเดินทางไม่ไกลมากนัก เพราะมักจะพักอาศัยใกล้ที่ทำงาน เส้นทางรถเมล์ศูนย์บาทจึงมีระยะทางค่อนข้างสั้น โดยผ่านจุดสำคัญ ๆ ที่เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยและแหล่งทำมาหากินของผู้มีรายได้น้อย และเน้นเดินรถในช่วงเวลาเร่งด่วนที่มีความต้องการเดินทางสูงเท่านั้น การที่วิ่งระยะสั้น ๆ และมีเฉพาะผู้โดยสารที่ยากจนจำนวนมาก จะทำให้เกิดประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณ
 
               ในด้านงบประมาณในการเดินรถนั้น ควรได้รับการอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐและผลกำไรของ ขสมก. (ซึ่งจะมีกำไรเพิ่มขึ้นจากการเก็บค่าโดยสาร 15 บาท) และอีกส่วนหนึ่งอาจได้มาจากรายได้จากการติดป้ายโฆษณา และรายได้เชิงพาณิชย์อื่น ๆ รวมทั้งการขอการสนับสนุนจากบริษัทห้างร้านของเอกชน รวมทั้งการรับบริจาคจากประชาชนและผู้โดยสาร
 
               สำหรับประเด็นตั๋วโดยสาร ซึ่งรัฐบาลจะเปลี่ยนไปใช้บัตรโดยสารอิเล็กทรอนิกส์ (E-ticket) ผมเห็นว่า เมื่อนำเอาเทคโนโลยีมาใช้กับตั๋วรถเมล์แล้ว ก็ควรใช้ให้เป็นประโยชน์สูงสุดต่อผู้โดยสาร ซึ่งผมคาดว่าผู้โดยสารส่วนใหญ่ที่ขึ้นรถปรับอากาศ NGV นั้นจะเป็นกลุ่มคนที่มีรายได้ปานกลางที่สามารถซื้อความสะดวกสบายได้บ้าง ซึ่งคนกลุ่มนี้มีศักยภาพและความต้องการที่จะรับบริการขนส่งมวลชนอื่นที่สะดวกและรวดเร็วกว่า เช่น รถไฟฟ้า ด้วย
 
               ผมจึงขอเสนอให้ยกระดับ E-ticket เป็น City Link card ซึ่งในบัตรเดียวสามารถเชื่อมโยงบริการขนส่งมวลชนทั้งหมดเข้าด้วยกัน ตั้งแต่รถเมล์ รถไฟฟ้า รถไฟชานเมือง หรือแม้แต่เรือด่วนหรือเรือข้ามฟาก ผู้โดยสารสามารถใช้บัตรนี้ในการเดินด้วยขนส่งสาธารณะแบบใดก็ได้ โดยไม่จำกัดจำนวนเที่ยว และสามารถเลือกประเภทของบัตรได้หลากหลาย ทั้งบัตรวัน บัตรสัปดาห์ หรือบัตรเดือน
 
               การยกระดับ E-ticket เป็น City Link card มีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกสบายให้แก่ผู้ใช้บริการขนส่งมวลชน ให้มีโอกาสได้ใช้รถไฟฟ้าและขนส่งมวลชนรูปแบบอื่นได้ในราคาที่คุ้มค่าขึ้น ซึ่งจะจูงใจให้คนที่เคยใช้รถยนต์ส่วนบุคคลหันมาใช้บริการขนส่งมวลชนมากขึ้น ช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัด และหากมีการจัดระบบเชื่อมต่อที่มีประสิทธิภาพยังทำให้ผู้โดยสารใช้เวลาเดินทางลดลงด้วย
 
               สำหรับประเด็นการปรับโครงสร้างการจ้างพนักงานเก็บค่าโดยสารหรือกระเป๋ารถเมล์ ที่ผู้บริหาร ขสมก.ยืนยันว่าจะไม่มีการปลดพนักงานออก แต่จะจูงใจให้เกษียณก่อนกำหนด (Early Retirement) หรือเปลี่ยนตำแหน่งไปเป็นพนักงานประชาสัมพันธ์หรือพนักงานเทคโนโลยีสารสนเทศนั้น นับเป็นมาตรการที่ควรดำเนินการ แต่ก็ยังไม่เพียงพอ รัฐบาลควรจัดหาตำแหน่งงานใหม่เพื่อรองรับพนักงานกลุ่มนี้ เช่น การโอนย้ายไปทำงานในรถไฟฟ้าสายใหม่ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เป็นต้น
 
            สำหรับประเด็นการคอร์รัปชัน หากจะวิเคราะห์แรงจูงใจเบื้องหลังของรัฐบาลนับว่าเป็นเรื่องแปลกประหลาดอย่างยิ่ง ที่รัฐบาลและขสมก. มีท่าทีแข็งขันในการเช่ารถ NGV เป็นอย่างมาก ทั้งที่ทราบดีว่าการประกาศเปลี่ยนอัตราค่าโดยสารขั้นต่ำจาก 7 บาทเป็น 15 บาทนั้นจะสร้างความไม่พอใจต่อคนที่มีรายได้น้อยซึ่งเป็นฐานเสียงสำคัญของรัฐบาล ท่าทีดังกล่าวดูจะผิดจากสามัญสำนึกของนักการเมืองที่กลัวการเสียความนิยมมากที่สุด จึงไม่น่าแปลกใจที่สังคมเกิดความสงสัยว่ามีใครได้ประโยชน์หรือไม่จากโครงการนี้
 
            ในชีวิตคนเรามีสามสิ่งที่ไม่หวนกลับ นั่นคือ เวลา คำพูด และโอกาส การที่รัฐบาลเอ่ยถึงนโยบายที่ประทับความขุ่นเขืองไว้ในใจของประชาชนคนยากนั้น ก็ไม่สามารถหวนคืนกลับได้เช่นกัน
 
* นำมาจากหนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์ ฉบับวันพฤหัสบดีที่ 26 มิถุนายน 2551

แสดงความคิดเห็น

  เข้าสู่ระบบ   |   สมัครสมาชิก
ชื่อ:  
อีเมล์:  
เว็บไซต์:  
ความคิดเห็น:  
   

ถึง บล็อกเกอร์ ทุกท่าน โปรดอ่าน
   ด้วยทาง บริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด (มหาชน) ได้ติดต่อขอความร่วมมือ มายังเว็บไซต์และเว็บบล็อกต่าง ๆ รวมไปถึงเว็บบล็อก OKnation ห้ามให้มีการเผยแพร่ผลงานอันมีลิขสิทธิ์ ของบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ บนเว็บ blog โดยกำหนดขอบเขตของสิ่งที่ห้ามทำ และสามารถทำได้ ดังนี้
ห้ามทำ
- การใส่ผลงานเพลงต้นฉบับให้ฟัง ทั้งแบบควบคุมเพลงได้ หรือซ่อนเป็นพื้นหลัง และทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือ copy code คนอื่นมาใช้
- การเผยแพร่ file ให้ download ทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือฝากไว้ server คนอื่น
สามารถทำได้
- เผยแพร่เนื้อเพลง ต้องระบุชื่อเพลงและชื่อผู้ร้องให้ชัดเจน
- การใส่เพลงที่ร้องไว้เอง ต้องระบุชื่อผู้ร้องต้นฉบับให้ชัดเจน
จึงเรียนมาเพื่อโปรดปฎิบัติตาม มิเช่นนั้นทางบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ จะให้ฝ่ายดูแลลิขสิทธิ์ ดำเนินการเอาผิดกับท่านตามกฎหมายละเมิดลิขสิทธิ์
OKNATION


กฎกติกาการเขียนเรื่องและแสดงความคิดเห็น
1 การเขียน หรือแสดงความคิดเห็นใด ๆ ต้องไม่หมิ่นเหม่ หรือกระทบต่อสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ หรือกระทบต่อความมั่นคงของชาติ
2. ไม่ใช้ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่นในทางเสียหาย หรือสร้างความแตกแยกในสังคม กับทั้งไม่มีภาพ วิดีโอคลิป หรือถ้อยคำลามก อนาจาร
3. ความขัดแย้งส่วนตัวที่เกิดจากการเขียนเรื่อง แสดงความคิดเห็น หรือในกล่องรับส่งข้อความ (หลังไมค์) ต้องไม่นำมาโพสหรือขยายความต่อในบล็อก และการโพสเรื่องส่วนตัว และการแสดงความคิดเห็น ต้องใช้ภาษาที่สุภาพเท่านั้น
4. พิจารณาเนื้อหาที่จะโพสก่อนเผยแพร่ให้รอบคอบ ว่าจะไม่เป็นการละเมิดกฎหมายใดใด และปิดคอมเมนต์หากจำเป็นโดยเฉพาะเรื่องที่มีเนื้อหาพาดพิงสถาบัน
5.การนำเรื่อง ภาพ หรือคลิปวิดีโอ ที่มิใช่ของตนเองมาลงในบล็อก ควรอ้างอิงแหล่งที่มา และ หลีกเลี่ยงการเผยแพร่สิ่งที่ละเมิดลิขสิทธิ์ ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบหรือวิธีการใดก็ตาม 6. เนื้อหาและความคิดเห็นในบล็อก ไม่เกี่ยวข้องกับทีมงานผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซต์ โดยถือเป็นความรับผิดชอบทางกฎหมายเป็นการส่วนตัวของสมาชิก
คลิ้กอ่านเงื่อนไขทั้งหมดที่นี่"
OKnation ขอสงวนสิทธิ์ในการปิดบล็อก ลบเนื้อหาและความคิดเห็น ที่ขัดต่อความดังกล่าวข้างต้น โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ต่อเจ้าของบล็อกและเจ้าของความคิดเห็นนั้นๆ
   

กลับไปหน้าที่แล้ว กลับด้านบน

รายการอยู่สบาย

รายการอยู่สบาย

View All
<< กรกฎาคม 2008 >>
อา จ อ พ พฤ ศ ส
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31